楚雄高新区、各乡镇人民政府、市属各部门： 

近段时间，国际疫情持续蔓延扩散，省内瑞丽市疫情防控形 势严峻复杂。为织密筑牢“外防输入、内防反弹”的坚固防线，进 一步做好我市常态化疫情防控工作，有效应对疫情输入风险，坚 决切断疫情传播链条，保障人民群众生命安全和身体健康，统筹 抓好全市疫情防控和经济社会发展，现就进一步做好全市疫情防 控工作通知如下，请抓好贯彻落实。

一、继续压实疫情防控责任。各部门、各乡镇要进一步提高 政治站位，增强大局意识和底线思维，认真学习贯彻落实党中央、 国务院联防联控机制有关疫情防控工作的要求，省州疫情防控会 议精神，坚持底线思维，保持思想不松、责任不松、措施不松、 工作不松，全面落实属地、部门、单位、个人等四方的防控责任， 做好较长时间疫情防控的思想准备和工作准备，确实做到守土有 责、守土担责、守土尽责，保证人员到位、信息畅通，筑牢织密 “外防输入、内防反弹”防线。 

各乡镇要落实属地责任，切实加强基层网格化管理工作，督 促社区（村）、小区（村组）全面落实防控责任和措施，确保防控工作不留死角，防控措施不留空白。各行业主管部门要按照“管 行业必须管疫情防控，管疫情防控必须管疫苗接种”的原则落实 监管责任，一以贯之地坚持防控标准和工作质量，督导本行业、 本系统做好防控工作，确保各项防控举措有效衔接、形成合力。各级各类企事业单位要按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则 落实主体责任，健全完善常态化防控工作责任制，全面落实各项 防控措施。全体市民需承担疫情防控公民义务，落实社会责任， 要主动协助、配合、服从政府部门组织开展的各项防控工作，做 好自我防护，如实提供有关情况，依法接受流行病学调查、样本 采集、检测、隔离治疗等预防、控制措施。来自境外、国内高风 险地区人员要主动向社区报告有关情况，并按疫情防控要求配合 落实防控措施。对从高中风险地区返楚来楚人员故意隐瞒行程不 主动报告者，将严格按照相关法律法规依法追究个人法律责任；干部职工严格执行外出报告、报备制度，对未履行报告、报备制 度，造成社会不良影响的，将严格按照相关法律法规依法追究个 人和单位负责人的责任。

二、继续做好入楚返楚人员分类管理工作。要跟踪了解外地 风险等级变化，对高中风险地区入楚人员严格落实核酸检测和医 学留观等有力防控措施，加强跟踪健康管理，严防输入性感染病 例。对省、州推送的外地确诊患者和本地密切接触者信息要第一 时间推送各乡镇落地核查，对境外返楚人员、来自重点疫区人员 动态掌握情况，精准掌握到人，精准防控到位。对来自国内低风 险地区入楚返楚人员予以放行；从国内中风险地区入楚返楚人员，需持有7日内有效的核酸检测阴性证明，如无法提供，由属 地疫情防控指挥部负责立即集中隔离，24小时内完成核酸检测， 检测结果为阴性的解除隔离，在做好个人防护的前提下可自由有 序流动；对来自国内高风险地区的人员，集中观察14+7天，3次 核酸检测，隔离期满并核酸检测阴性人员，解除隔离观察，纳入 社区网格化管理，并做好7天健康监测。继续做好从“国门”到 “家门”的入境人员全链条闭环管理，对14天内有境外旅居史并 第一入境地集中隔离期满回楚人员，继续交办所在乡镇（社区） 及市疾控中心进行跟踪管理。

三、继续坚持“亮码扫码”通行制度。在前期工作的基础上， 对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，决不能 让来之不易的防控形势发生逆转。各乡镇、市属各部门继续将疫 情防控行程卡和健康码“绿码”作为进入机关事业单位、企业、 医疗机构、商场超市、农贸市场、海鲜市场、生鲜市场等生产生 活场所和公园、旅游景区等户外场所，以及乘坐公共交通工具的 有效凭证，坚持亮码查验通行；市市场监管局、市商务局、市交 通运输局要重点强化农贸市场、商场、高铁站、客运站等人员流 动场所的防控，要加强对来自国内高风险地区人员的排查移交， 在查验疫情防控行程卡、健康码的基础上，继续做好消毒通风、 体温检测、旅居史询问、佩戴口罩、留观区设置、发热乘客移交 和信息登记等工作，实现重点场所和重点人员疫情防控行程卡、 健康码全覆盖、无盲区，确保人员安全有序流动。高铁站、汽车 客运站要履行单位主体责任，落实疫情防控各项措施。 

四、严格落实重点场所疫情防控措施。各乡镇、市属各部门 要加强重点场所防控。要按照相关技术指南，落实商场、超市、 农贸市场、宾馆、餐馆、公园、旅游景点、运动场所，图书馆、 博物馆等重点场所和养老机构、福利院、监所、戒毒所、精神卫 生医疗机构等重点单位防控措施。要强化出入管理和健康监测， 严格落实登记、扫码、体温检测、通风、消毒等日常防控工作。 

五、继续做好村（社区）排查工作。各乡镇要负责继续对村 （社区）实行网格化管理，严格按照“属地管理+行业管理”原 则，以村（社区）为网格单位，由乡镇牵头，社区具体统筹，村 （居）民小组、各行业管理部门深入参与，成立网格化排查管控 小组，推进联防联控、群防群控工作，加强外来人员管控，突出 对来自境外及国内中高风险地区人员的排查，做到“早发现、早 报告、早隔离、早诊断、早治疗”。各级党政机关、企事业单位 要带头严控大型会议、活动的数量规模。按照“谁举办、谁负责” 的原则，由举办方和所在地严格落实疫情防控主体责任。50人以 上活动应当制定疫情防控专项方案，需科学佩戴口罩，严格落实 有关防控措施，除必要会议外，原则上不应举办大规模聚集性会 议活动，一律取消集体联欢、聚餐等活动，暂停宗教场所聚集性活动。

六、开展食品安全大检查和生活物资保障工作。由市人民政 府食品安全委员会办公室牵头，市场监管、农业农村、卫生健康、 公安等部门协调联动，结合实际开展食品安全大检查，市商务等 部门做好日常生活物资的保障供应工作。严格落实监管责任，市市场监管局要切实加强冷链食品生产、流通销售、餐饮服务等重 点环节追踪溯源、监督检查；市农业农村局要加强畜禽水产品质 量安全监管；市林业草原局要严厉打击贩卖、加工野生动物及其 制品的行为；农业农村、市场监管、商务等部门负责组织力量对 辖区内囤集居奇、哄抬物价的行为进行严厉打击，保障群众生产 生活正常，维护社会稳定。

七、充分发挥医疗机构“哨点”作用。充分发挥发热门诊、 基层医疗机构“哨点”作用，建立公共卫生机构和医疗机构协同 监测机制，严格落实首诊负责制，医务人员要做好“守门人”， 始终保持警惕性，确保“最前哨”的敏感性，实现及时发现、快 速处置、精准管控、有效救治。严格责任倒查制度，坚决防止因 职责落实不力导致的疫情扩散。落实“四早”措施，及时对确诊 病例、无症状感染者、疑似病例进行隔离治疗，坚持对密切接触 者实行14天集中隔离医学观察。一旦发生疫情，依法依规果断采 取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可 能降低感染风险。一旦出现确诊病例，及时把病人转运至州人民医院救治，最大限度提高治愈率、降低病亡率。 

八、落细落实学校常态化疫情防控措施。持续加强对全市各 学校疫情防控工作的督查检查，强化关键时间节点防控工作，市 教育体育局督促负责各类学校严格落实校园疫情防控技术方案 和指引，针对中考、高考等关键时间节点细化全流程防控措施， 加强应急演练和相关防疫物资及人员准备，不断健全完善学校应 对疫情防控工作实施方案和应急预案，持续实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。加强师生人群的摸排管控， 严格落实对外地回楚考生的监测措施，对学校教室、食堂、学生 宿舍、厕所等场所开展定期消杀，加强门卫值守，认真落实封闭 管理措施。 

九、继续引导群众开展爱国卫生运动。各乡镇、市属各部门 要锲而不舍开展爱国卫生“7个专项行动”，深入推进农村人居环 境整治提升工作，推进标准化精细化管理，树立群众疫情防控常 态化意识，倡导文明健康绿色环保生活方式，动员全社会参与改 善人居环境，落实卫生清洁和消毒通风措施，引导群众注重个人 健康防护，随身携带口罩、科学规范佩戴口罩，做到勤洗手、常 通风，不扎堆、不聚集，保持安全社交距离，非必要不去中高风 险地区，进一步巩固全社会支持、参与疫情常态化防控的良好氛 围。

十、稳步推进好新冠病毒疫苗接种工作。各级各部门要切实 组织好疫苗接种组织工作，落实“五专”（即：专班推进工作、 专人负责落实、专帐管理受种者、专一网格节点、专注完成质量）， 倒排工期，压实责任，形成工作合力，确保工作不脱节、不断档。主要负责人要对疫苗接种方案、人员组织、安全接种等重点环节 的进行跟踪落实，分管领导及时协调解决存在的问题，积极引导 职工和家属正确对待疫苗接种“过冷”和“过热”心态，稳步推 进疫苗接种工作，确保疫苗接种工作按照要求时限完成目标任 务，构筑保障人民健康免疫屏障。 

十一、严明工作纪律严实工作作风。2021年3月14日从瑞丽、等中高风险地区返回的人员，必须如实报告，并按要求开展核酸 检测和健康教育。从2021年4月10日起，全市暂时取消50人以上 的活动；全市医护人员实行一周进行一次核酸检测；全市机关事 业单位、镇村公职人员一律取消休假，不准离开楚雄市辖区，因 特殊情况需离开楚雄市的，必须报经批准后方可离开。