2013年至今年6月底（下同），共审、执结各类案件526.1万件，是上一个十年（2003年至2012年）的1.26倍。2021年共审、执结各类案件80.7万件，相比2013年增长176.02%，年均增长11.7%。

努力打造公正、为民、严格、阳光、廉洁“五个司法”，接续开展“落实年”“落实提升年”“落实巩固年”活动，聚力提高办案质效。年均综合结案率、法定审限内结案率分别保持在97.29%、97.56%以上。今年上半年，综合结案率高于全国0.8个百分点，人均结案数首次与全国基本持平，发改率、服判息诉率等主要指标均有大幅提升，全省法院整体工作正向全国法院第一方阵迈进。

坚持党中央决策部署到哪里，司法服务保障就跟进到哪里。推动司法审判工作格局由传统的刑事、民事、行政“三大审判”进一步向知识产权、环境资源等专业领域深入，推进集中管辖和刑事、民事、行政“三合一”审判机制，更有力保障高质量发展。

聚焦人民群众高度关注的立案难、诉讼难、执行难等顽症，以一年一个重点、一年跟着一年抓的韧劲，提升人民群众的司法获得感。狠抓立案登记制改革落实，当场立案率98%以上；从一站式诉讼服务大厅到建设一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系3.0版，全省法院一站式建设成效居全国法院前列；人民法庭工作原则由“两个便于”向“三个便于”深化，调整法庭布局，实体化运行人民法庭269个，全部实现立审执职能一体化，办案调撤率65%以上，巡回审判率75%以上；坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战，持续推进“切实解决执行难”，执行“3+1”指标全面达标并高位运行。

云南省法院作为全国第二批司法体制改革试点以来，按照党中央司法体制改革重大决策部署和最高法院、省委工作要求，推进完成各项改革措施330余项，司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、人财物省级统管等司法体制改革的“四梁八柱”全部落实并深入配套。

从法院工作信息化到智慧法院建设，从网上办案到大数据、人工智能、区块链广泛应用，从移动微法院、12368热线到执行指挥中心平台、全流程无纸化办案，全省法院一个工作平台办案、人民群众“指尖诉讼”“掌上办”的“智管、智服、智执”格局基本实现。网上立案43.2万件，跨域立案7624件，远程诉讼3.1万件，电子送达119.2万次。

认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，以党的政治建设为统领，深入扎实开展党的群众路线教育实践活动、“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育以及政法队伍教育整顿，全面肃清流毒余毒，不断深化以案促改，革命性锻造法院队伍。

安全稳定是发展的基石。全省法院深入贯彻落实总体国家安全观，依法严惩各类刑事犯罪，全力维护国家安全、社会稳定，共审结刑事案件41.3万件。

一是把维护国家安全放在首位。坚决依法严厉打击渗透颠覆破坏等危害国家安全犯罪，圆满审结中国船员湄公河遇害案、昆明“3·01”暴恐案、鸟乌案等一系列重大案件，坚决维护我国主权、安全和发展利益。

二是严厉打击故意杀人、涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗、食药环、拐卖妇女儿童等严重暴力、侵害民生的犯罪行为，提升人民群众安全感。依法审结故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件2.3万件；依法审结非法集资等涉众型经济犯罪案件888件，妥善审结“泛亚有色”等一批重特大案件；依法审结假冒伪劣犯罪案件428件；依法审结拐卖犯罪案件705件。

三是坚持依法严惩方针，扎实开展扫黑除恶、打击跨境犯罪、涉疫情犯罪、涉养老诈骗犯罪等重大专项工作。开展扫黑除恶专项斗争以来，依法审结涉黑涉恶犯罪案件1512件，孙小果案、“乔氏家族”案等一批人民群众深恶痛绝的黑恶犯罪势力受到严厉制裁。开展打击整治跨境犯罪专项行动以来，依法审结跨境犯罪案件2.1万件。党政军警民合力强边固防作用有效发挥，云南跨境犯罪案件已呈大幅下降趋势，今年上半年受理案件数同比下降33.2%。新冠肺炎疫情发生后，依法从严从快审结涉疫刑事犯罪113件，为疫情防控提供了有力司法保障。始终保持依法严厉打击毒品犯罪高压态势，审结毒品犯罪案件5.6万件，新收毒品案件数量从2013年5222件下降至2021年3973件，毒品犯罪高发态势得到有效遏制。

四是积极参与反腐败斗争，依法严惩贪腐犯罪，审结行贿受贿等职务犯罪案件1.01万件。

全省法院坚持以人民为中心，牢固树立司法为民宗旨意识，全面贯彻执行《民法典》，促进社会和谐，依法审结普通民事案件150.7万件。

一是牢记群众事无小事，妥善化解事关人民群众生产生活的衣食住行、婚姻家庭、相邻关系、山林土地、侵权损害等纠纷68.2万件。针对一些普通民事纠纷矛盾容易激化、“民转刑”“刑转命”的情况，积极推进家事审判方式改革，切实加大婚姻纠纷等普通民事案件风险管控力度，全力维护和保障人民群众合法权益。依法审结人身损害赔偿案件14.9万件，在全省实施统一城乡居民赔偿标准，彻底解决“同命不同价”的问题。

二是筑牢社会底线意识，加大特定群体合法权益保护力度。依法保护适龄儿童受教育权，妥善审理“控辍保学”案件538件。制定云南省家庭暴力人身安全保护令制度实施办法，首创“未成年人权益保护观察员”制度，发出人身安全保护令287份。强化军人军属、退役军人权益保障，审结凉山救火英雄孔祥磊烈士名誉权案，彰显人民法院捍卫英烈荣誉、弘扬社会主义核心价值观的司法力量。

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三是强化社会和谐理念，最大限度发挥调解及时高效化解矛盾纠纷的特殊功能作用。立足一站式多元纠纷解决体系建设，前移司法审判职能，深入开展诉源治理，大力推进人民法院调解平台进社区、进乡村、进网格，大力推进在线诉调对接，构建起全域覆盖的“家门口”纠纷预防化解网络，诉前排查化解矛盾纠纷151.8万件。深入践行“繁简分流、轻重分离、快慢分道”理念，大力推进“分调裁审”工作，建成入驻法院调解室493个，其中“金花”调解等特色调解室62个，国门诉讼服务站全覆盖边境口岸，中、基层法院普遍成立速裁庭（中心），基本实现用20%的法官审理65%以上的简单民商事案件。

法治是最好的营商环境。全省法院自觉将司法审判工作融入经济高质量发展大局，坚持依法平等保护产权，坚持善意文明司法，依法审结各类经济纠纷100.1万件。

一是坚持主动服务、贴近服务。研究出台服务保障乡村振兴、平等保护各类市场主体合法权益、营商环境建设、破产审判指引、自贸区建设、长江流域生态文明建设和美丽云南建设、生物多样性建设、涉疫复工复产等10余项指导性意见，定期组织召开服务民营经济发展座谈会，畅通涉农纠纷、涉中小微企业债务纠纷绿色通道，健全完善与工商联、证券、银行等11个“总对总”诉调对接机制，委派调解经济纠纷2.8万件。2022年初，省高院出台了《关于服务和保障营造一流营商环境的十六条措施》，立足法院各项工作，推行全方位、多角度保护，有效深化提质司法服务保障营商环境建设。

云南省大理州云龙县人民法院开展生物多样性司法保护宣传。王宇 石飞 郎维学 摄

二是切实加大知识产权保护力度。依法审结知识产权案件2.5万件，加强“三合一”审理、故意侵权惩罚性赔偿等制度落实，全方位保护知识产权，促进创新发展。

三是切实加大环境资源保护力度。绿水青山就是金山银山，按照最严密法治、最严格制度保护生态环境的要求，依法审结环境资源案件5.8万件，“云南绿孔雀”案被联合国环境规划署列为全球生物多样性保护十大案例之首，入选新时代推动法治进程十大案件。设立昆明环境资源法庭，作为全国第三家环境资源专门法庭，集中管辖全省依法应当由中级法院管辖的一审、二审、再审环境资源案件，构建起“1+1+38”集中管理格局。

四是切实加强破产审判工作。坚持“积极拯救”和“及时出清”并重，妥善审结破产案件1131件。积极参与全省334个房地产“烂尾楼”项目清理整治，运用破产重整等司法手段助力盘活项目。

五是切实加强涉农案件审判工作。扎实服务脱贫攻坚、乡村振兴战略，全力支持农村土地“三权分置”改革和集体经济产业化发展，审结涉农经济纠纷2.1万件。

全省法院坚持监督依法行政与保护行政相对人权益并重，努力在实质性化解解决行政争议上下功夫，依法审结行政案件3.3万件。全省各州（市）普遍建立“府院联动”机制、成立行政争议协调中心，大力推进行政争议源头预防、实质性化解工作。

省高院、各中院定期发布行政审判白皮书，发布行政争议典型案例，针对行政管理、行政执法等存在问题发出司法建议312份，有效延伸行政审判效果。

2020年，省人大常委会出台《关于加强行政审判工作的决定》，为行政审判工作提供了有力的法律监督保障。省政府于2021年印发《关于加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》，为行政审判工作提供了有力支持，2021年行政机关负责人出庭率达77.4%。

“执行难”让法院判决成为“法律白条”，严重损害当事人胜诉权益和司法权威。全省法院以“两到三年时间基本解决执行难”“巩固基本解决执行难成果”专项执行行动为抓手，全面向“执行难”宣战，受理执行案件156.5万件，执结150.6万件，执结率96.2%，执行到位标的2176.2亿元。中央印发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》，省委印发实施意见，全面构建党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与的综合治理执行难工作大格局，为解决执行难提供根本保障。

突出执行强制性、规范化、信息化，依法加大信用惩戒和强制措施力度，纳入失信被执行人名单45.1万人次，采取司法拘留措施4993人，以拒不履行判决裁定罪追究刑事责任246人次。建成执行网络查控平台，推动加大诉讼保全力度，推行涉执行财产司法网拍，让失信被执行人无所遁形。

全面加强善意文明执行工作，深入整治乱保全、乱查封、乱扣押行为，坚决杜绝超标的、超范围查封财产，坚决杜绝随意冻结、扣划企业生产经营账户，坚决杜绝滥用失信惩戒措施，做到能“活封”的不“死封”，能“活扣”的不“死扣”。对市场主体失信信息符合法定删除条件的，及时予以删除，对已履行义务的，及时恢复被执行人信用，切实降低审判执行对个人、企业可能造成的不利影响，努力让执行既有力度、更有温度。

公平正义是社会主义法治的价值追求。全省法院坚定改革、矢志创新，不断强化公正司法，大力提升司法公信力。

一是全面落实司法责任制。按照“让审理者裁判，由裁判者负责”的司法责任制要求，建立法官、司法辅助人员、司法行政人员分类管理机制，推动法院员额制管理，员额法官选任实现常态化。改革法律文书签发制度，除审委会审理案件等特定情形外，院庭长不再签发裁判文书。建立院庭长带头办案制度，2016年至今，全省法院院庭长办案149.4万件，2021年院庭长承办案件占全部案件的34.4%。放权不等于放任。改革以来，先后建立院庭长、法官、司法辅助人员权责清单，网上实时监控办案质效机制，“四类案件”院庭长监督管理机制，审委会、专业法官会议“把关”机制，类案强制检索机制、法官惩戒工作机制等一系列限权、控权措施，全方位、多角度加强办案管理监督，坚决把司法权关进制度的“笼子”里，确保公正廉洁司法。

二是大力推进审级职能定位改革。围绕矛盾纠纷分层解决、有效过滤、精准提级要求，改革案件级别管辖制度，进一步推动审判重心下移，同时改革提级管辖制度，将一些重大案件提级审理，推动实现基层法院准确查明事实、实质化解纠纷，中级法院二审有效终审、精准定分止争，高级法院再审依法纠错、统一裁判尺度的职能定位。

三是大力推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。坚持罪刑法定、疑罪从无、罪责刑相适应原则，落实庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”，全面强化人权司法保障，依法宣告卢荣新等被告人无罪，依法纠正钱仁风、张满等冤假错案。

四是大力推进涉诉信访改革。将涉诉信访案件纳入法治化轨道，推动再审申请审查实质化审理，依法审理申请再审案件4.6万件，启动再审8536件，切实加大人民群众合法权益保护力度。

五是大力推进社会主义核心价值观融入司法审判。切实将人民群众朴素正义观、公认道德习俗习惯融入执法办案释法说理当中，兼顾天理国法人情办案，妥善审结了一批救不救、扶不扶、劝不劝、追不追等关乎道德伦理的案件，以及老旧小区屋顶漏水、污水倒灌等与群众生活密切相关、具有普遍意义的案件。

六是大力推进司法公开透明。坚持“以公开为原则，以不公开为例外”，全面推进审判流程、庭审、裁判文书、执行信息“四大公开”，中国庭审直播网庭审直播66.7万个庭审，中国裁判文书网发布裁判文书251.1万份。

七是大力推进以案释法工作。发布涵盖经济社会各领域、生产生活各方面典型案例5600余个，努力发挥审理一案教育一片、规范一域的宣传、指引作用。

全省法院80%的矛盾纠纷在基层，工作重心也只能在基层。省高院坚持强基导向，全面抓基层打基础，基层支撑能力、基础保障能力显著提升。

一是人力资源全面向基层倾斜。将有限的政法专项编制资源向中、基层法院全面倾斜，给“人案矛盾”突出的法院增加编制170个。同时，根据案件量变化进行员额、政法编制动态调整，少数“人案矛盾”突出的法院员额配比达到了45.2%。

二是物质保障全面加强。在中央、省委省政府关心支持下，全省法院“两庭”建设快速推进，实施“两庭”建设项目81个，投资近10亿元。建设直接服务人民群众高标准诉讼服务中心，面积达11.4万㎡，院均764㎡。智慧法院建设不断加大投入，建成网上立案、跨域立案、远程调解诉讼等平台，可远程办案、庭审直播的智慧法庭、看守所视频提讯室达1580余个，实现了法院互联互通、人民群众在线诉讼。

打铁还需自身硬。司法审判是维护社会公平正义的最后一道防线。全省法院始终坚持严教、严管、严查、严处，打造全面过硬法院队伍。

一是全面加强思想教育。依托“人民法院大讲堂”，举办“云岭司法讲堂”，定期开展全员政治轮训，常态化抓党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”学习，不断强化法官干警坚持党对司法工作的绝对领导，坚持司法为民宗旨，坚定不移走中国特色社会主义法治道路的思想、政治、行动自觉。

二是全面加强能力建设。建立法官职前培训、晋升培训制度，加大法官培养力度。按照用什么、学什么，缺什么、补什么的原则，保持定期全员轮训的密度和力度，省高院每年法官轮训班次、专题培训班次均在30个左右，培训3000余人次以上。

三是加强法院文化建设。建成的云南法院博物馆已成为社会法治教育的重要场所。各级法院推进“文化法院”“文化法庭”“文化诉讼服务中心”建设，将社会主义核心价值观、法治文化、民间解纷文化、廉洁文化融入到法院文化建设中，以文化人，凝心聚力，让忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿、改革创新成为新时代法院干警的思想自觉和行动自觉。

四是零容忍反对司法腐败。紧盯人情案、关系案、金钱案等顽症，严格执行防止干预司法“三个规定”。认真落实新时代政法干警“十个严禁”，对徇私舞弊、枉法裁判等司法腐败行为，坚决依法从严查处。

十年来，云南法院有713个集体1466名个人受到省部级以上表彰，涌现了全国人民满意公务员柴继红、彭鑫亮、段莉萍，全省优秀共产党员鲍卫忠等一大批先进模范和先进典型。