山高、坡陡、箐深,基础设施薄弱、农业产业化程度低、群众增收渠道单一和内生发展动力不足等问题突出……到2014年6月,共有6941户26261人贫困人口,贫困发生率高达14.77%。曾经的南华,“脱贫”是一个巨大的问号。 等不是办法,干才有出路。脱贫攻坚战打响以来,南华县始终坚持把脱贫攻坚作为统揽全县经济社会发展全局的重大政治任务、头等大事和第一民生工程,全县上下所有心思想脱贫、所有精力干脱贫、所有干部抓脱贫、所有措施促脱贫,突出“六个精准”,下足“绣花”功夫,书写了攻坚克难、勇于担当、无私奉献、团结协作的“脱贫答卷”。 2014年来,全县共整合投入各类扶贫资金52.93亿元,其中,基础设施建设方面投入30多亿元,加大水、电、路、网等基础设施建设力度,加快教育、文化、科技、卫生等公共服务设施建设步伐。目前,全县所有行政村100%通沥青路或水泥路,村民小组全部通公路;所有行政村通动力电、贫困户通生活用电;农村就医就学条件全面改善,基层文化阵地建设得到持续加强,改善了贫困地区发展条件,提高了贫困群众生产生活水平。 投资4.4亿元实施易地扶贫搬迁1248户5198人,所有搬迁户均已实现“搬得出、稳得住、有就业、能致富”的目标。投资2.2亿元,实施扶贫安居工程1526户、农村危房改造和抗震安居工程12959户,全面消除C、D级危房。 从“输血”到“造血”,产业发展是关键。2014年来,南华县共投入产业扶贫资金6.64亿元、发放小额信贷扶贫资金4.53亿元,全县1680个新型农业经营主体与377个农民专业合作社“抱团”发展,先后建成了省州级农业龙头企业34家、扶贫车间16个。围绕“一人打工,全家脱贫”的目标,累计开展贫困人口各类就业培训3万多人次、转移农村劳动力9万多人次。 通过土地林地流转、订单农业、资产收益和就业务工等多种利益联结方式让贫困户长效增收,同时,确保具有产业发展条件的贫困户户均还有1至2项增收产业。实现了村有主导产业、户有增收举措,让扶贫由“输血”变为“造血”,从根本上确保了脱贫效果持续稳定。 辛勤汗水浇出磊磊硕果。2019年底,贫困人口人均纯收入由2014年的2507.73元增长到11917.46元。2019年4月,经省政府批准,南华县退出贫困县序列。截至2019年底,全县已实现2个贫困乡镇退出、75个贫困行政村出列,6328户25878人建档立卡贫困人口脱贫,贫困发生率降至0.67%,未脱贫的379户1170人于今年6月底全部达到了稳定脱贫标准。 “脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”南华县将认真落实好“四个不摘”要求,围绕乡村振兴,全面落实44条脱贫攻坚与乡村振兴具体衔接措施,着力推动脱贫攻坚与乡村振兴理念思路有机衔接、工作举措有机衔接、政策机制有机衔接,进一步巩固提升脱贫成效,全面补齐“三农”领域短板弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,奋力实现“脱贫见成色上水平”。 |
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