自2009年全省实施鼓励创业“贷免扶补”创业小额贷款政策以来，楚雄市人力资源和社会保障局、团市委、市妇联、市总工会、市工商联、市个私协会、市教育局、开发区个私协会8家具体承办单位认真贯彻落实“贷免扶补”优惠政策，对首次创业的大学生、下岗失业人员、复转军人、农民工、残疾人、化解过剩产能企业失业职工提供贷款支持、税费减免、创业帮扶、资金补助等扶持，降低了创业者获取创业资金的门槛和成本，以创业促进就业，实现各类失业人员就业。

每年，云南省政府都要出台更为利好的贷款政策，推动创业、带动就业工作持续健康发展。继2019年1月1日起贷款最高额度统一由10万元调整为15万元，小微企业贷款最高额度由200万元调整为300万元后，今年又出台“贷免扶补”创业小额贷款、个人创业担保贷款，3年内由财政贴息。2017年，贷款期限由2年调整为3年，对贫困地区符合条件的个人申请的贷款，财政部门给予全额贴息，其他地区符合条件的个人申请的贷款，前2年全额贴息，第3年自付利息，展期和逾期贷款不贴息，楚雄市属于第3年财政不贴息地区。今年，不再划分贫困地区和非贫困地区，所有贷款人3年期内财政贴息。

该市自2009年7月开办此项业务至2019年12月31日，已通过市农村信用联社累计为4895名自主创业者发放贷款36289万元。其中，大学生522人、下岗失业人员1481人、复转军人58人、农民工2791人、残疾人25人、化解过剩产能企业失业职工7人、就业困难人员11人，带动就业约1.5万人。创业项目涉及餐饮住宿、服装美发、建材零售养殖业、种植业、电子商务等，在拓宽就业渠道、缓解就业压力、促进经济发展、社会和谐稳定方面取得了显著成效。